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L’Ambassadeur Allah Maye Halina, est un diplomate chevronné qui a fait l’essentiel de sa riche carrière dans la diplomatie. C’est un homme du sérail à qui le Président de la République, le Maréchal Mahamat Idriss Déby Itno, après avoir remporté la présidentielle du 6 Mai 2024 avec 61,03% des suffrages exprimés à la suite de son investiture, le nomme Premier Ministre du premier quinquennat le 23 mai 2024 pour former le premier gouvernement au sortir des trois années de transition réussies qui a consacré le retour du Tchad à l’ordre constitutionnel.
Le 6 février 2025, l’Ambassadeur Allah Maye Halina est reconduit à son poste pour constituer un nouveau gouvernement de « redevabilité et d’obligation de résultat ». Son challenge dans les cinq ans en cours c’est réussir de rendre possible les « 12 chantiers prioritaires » déclinés en « 100 actions », initiés par le Maréchal Mahamat Idriss Déby Itno et partant, d’implémenter la vision du Chef de l’Etat à travers le nouveau Plan National de Développement « Tchad Connexion 2030 » approuvé en conseil ordinaire des ministres le 29 mai 2025.
Bénéficiant de la confiance totale du Président de la République qui dit de lui dans son ouvrage « De Bédouin à Président » paru en avril 2024 : « c’est un grand frère pour moi… fidèle parmi les fidèles ».
C’est au bout de treize années de bons et loyaux services en tant que Directeur Général du Protocole de la Présidence du temps du Maréchal-Président Idriss Déby Itno qu’il avait été nommé Ambassadeur du Tchad en Chine le 31 janvier 2023. Au compteur, il aura servi les Déby père et fils depuis 2010. A cœur ouvert, le Premier Ministre ouvre son périscope des grands chantiers pour le bien du « Tchad que nous aimons tous ».
Réalisée à N’Djamena par Clément Tchouanté et Victor Zébazé
(reporters-photographes), envoyés spéciaux au Tchad
« un fidèle parmi les fidèles » écrit-il dans son autobiographie
Challenge International
Monsieur le Premier Ministre, vous avez été nommé ambassadeur du Tchad en Chine le 31 janvier 2023 après treize années de services au sein du Protocole de la Présidence du Tchad en tant que Directeur Général du temps du Maréchal-Président Idriss Déby Itno. Que vous vaut cette marque d’estime du nouveau Président élu Mahamat Idriss Déby qui a remporté la présidentielle du 6 Mai 2024 avec 61,03% des suffrages exprimés ? Au compteur, vous aurez servi les Déby père et fils depuis 2010. Comment ce choix vous est-il dévolu à votre avis ?
S.E.M Allah Laye Halina
Avant tout propos, je voudrais saluer la mémoire de feu Maréchal du Tchad Idriss Deby Itno, un grand homme d’Etat que j’ai eu à servir. Le temps que j’ai eu à passer à la Direction générale du Protocole de la Présidence a été une Ecole, au sens civique du terme. En ma qualité de commis de l’Etat, je remplissais ma mission avec assiduité, abnégation, dévouement et humilité. Je faisais mon job dans le service civil, tandis que le Président Mahamat Idriss Deby Itno, à l’époque général, faisait le sien dans l’armée. Il avait le même engagement professionnel que moi. Servir au mieux son pays.
Il est plus jeune que moi et me considérait comme son grand frère. Il l’a si éloquemment dit dans son roman intitulé : « De bédouin à Président ». Est-ce mon abnégation au travail, mon humilité et ma loyauté qui ont plaidé en faveur de mon estime par la famille présidentielle, je ne saurais le dire. Ce que je puis dire, c’est un honneur pour moi et toute ma famille de mériter cette marque de confiance des plus hautes personnalités de la République.
Challenge International
Vous êtes présenté comme un homme « discret, loyal et disponible » sur le site de la présidence du Tchad à l’occasion de votre décoration par le chef de l’État Mahamat Idriss Deby au rang de Grand Officier de l’Ordre National du Tchad le 14 mars 2023. Quel est votre sentiment personnel lors de cette distinction de la Patrie reconnaissante ? De l’avis même du président tchadien Mahamat Idriss Déby Itno, il dit de vous « un fidèle parmi les fidèles » écrit-il dans son autobiographie « De bédouin à président » paru en avril 2024. Comment receviez-vous ce cadeau ? Vous vous y attendiez ?
S.E.M Allah Laye Halina
Ce fut un honneur pour moi d’être élevé à la dignité de Grand Officier de l’Ordre National du Tchad le 14 mars 2023. C’est un moment phare dans ma vie professionnelle. Je remercie Dieu pour cette distinction. Je remercie sincèrement le Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno pour sa confiance sans cesse renouvelée à ma personne. Son témoignage dans son roman me comble. Ma famille et toute la province du Mayo Kebbi, sommes honorées de ma nomination à la tête du gouvernement et exprimons notre profonde reconnaissance envers la bienveillance du Chef de l’Etat.
Un programme de redevabilité et d’obligation de résultat
Challenge International
Le 23 mai 2024 vous êtes nommé Premier Ministre et trois semaines après votre nomination, vous obtenez le jeudi 13 juin la confiance du Conseil national de Transition, à la quasi-unanimité des conseillers présents, après avoir prononcé votre discours de politique générale basé sur « 12 chantiers » issus du programme électoral de Mahamat Idriss Deby à la dernière présidentielle. Un programme très ambitieux qui vise à sortir le pays du sous-développement. 16 mois après votre installation où en êtes-vous des réformes engagées et les résultats concrets obtenus ?
S.E.M Allah Laye Halina
Le programme politique de mon premier gouvernement a reçu l’onction du Conseil National de Transition le 13 juin 2024 par un vote massif de plus de 95% de voix favorables. Ce programme s’inspire des 12 chantiers déclinés en 100 actions, du projet de société du Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno, Président de la République du Tchad, Chef de l’État ; lequel projet lui a permis d’être plébiscité à l’élection présidentielle du 6 mai 2024.
Les différents chantiers sont tous importants les uns que les autres pour la refondation de notre pays, le Tchad. Toutefois, mon Gouvernement a priorisé le renforcement de la paix, la réconciliation nationale et la sécurité de nos concitoyens afin de consolider le tissu social et préserver la paix et l’intégrité du territoire national.
Nous avons célébré le 27 mai 2025, l’AN I de mon Gouvernement. A cette occasion, j’ai fait le bilan d’un an de gestion publique. Sous le leadership et le conseil avisé du Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno, nous avons réalisé plusieurs chantiers en lien avec son projet de société. Dans les secteurs de l’éducation, l’enseignement supérieur, la santé, l’eau, l’énergie, les infrastructures, la femme et la jeunesse, le commerce et l’industrie, les réalisations sont légion et mesurables. Il en est de même pour l’agriculture et l’élevage, les mamelles de notre économie.
Infrastructures, énergie et eau potable
Challenge International
Vous avez surtout promis que cette fois-ci, le pouvoir tchadien passerait le cap des promesses pour obtenir des réalisations. Notamment, doubler le kilométrage de routes bitumées, viser l’indépendance énergétique à l’horizon 2034, ouvrir une seconde raffinerie, des ports secs et des zones franches industrielles pour faire du Tchad un « hub logistique en Afrique centrale ». Comment allez-vous faire pour réussir ce challenge ?
S.E.M Allah Laye Halina
Le projet de société du Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno vise le plein épanouissement et la pleine satisfaction des attentes du peuple tchadien. Nous travaillons à cet effet pour l’amélioration des conditions et cadres de vie des Tchadiens. L’an 1 de son quinquennat est un pas refondateur.
En matière d’énergie, l’adoption du Pacte national énergétique, soutenu par un financement colossal de 1950 millions de dollars, vise à porter le taux d’accès à l’énergie à 90 % d’ici 2030. Dans ce cadre, des centrales solaires de Gassi, de Lamadji et de Klessoum, ainsi que du projet de réhabilitation, d’extension et de densification du réseau électrique de la capitale, sont lancées ou inaugurées.
L’adduction des villes et des provinces en eau potable est une réalité. La ville d’Abéché, chef-lieu de la province du Ouaddaï, longtemps considérée comme une référence en manque d’eau, a été desservie grâce au projet Bithea 2, comprenant la construction de deux châteaux d’eau d’une capacité de 2 000 m³ chacun et d’un réseau d’adduction de 31,5 km.
Ce projet a permis d’augmenter la production d’eau de la ville d’Abéché, passant de 6 000 m³ à 16 000 m³ par jour. En plus, six forages ont été réalisés pour soutenir cette augmentation et deux châteaux existants ont été réhabilités. C’est un exemple parmi tant de projets de desserte en eau potable déjà réalisés.
« Tout développement commence par le développement de la route ». Fort de cette assertion, le Maréchal Président Mahamat Idriss Deby Itno a placé le développement des infrastructures routières au cœur de son programme de société. Le chantier N°08 consacré à ce secteur, vise la construction des infrastructures pour le désenclavement du pays.
A cet égard, le Gouvernement a au cours de la première année du mandat présidentiel, mis en exécution la réalisation des infrastructures de base. Un accent particulier est mis sur l’entretien du réseau routier existant et la construction de routes bitumées qui passera de 3000 à 7000 km durant le quinquennat.
Parmi les projets phares, la réhabilitation et l’élargissement du réseau routier national sont en extension. Ces travaux en cours et en finition permettent de relier les zones rurales aux centres urbains en favorisant ainsi le commerce et l’accès aux marchés intérieurs et extérieurs. Ce sont des exemples parmi tant d’autres. Vous comprendrez comment mon gouvernement travaille d’arrache-pied pour la satisfaction du peuple tchadien.
Challenge International
Toujours dans votre discours de politique générale à la Nation vous prenez l’engagement de changer la gouvernance : « Le quinquennat du président de la République n’est pas un quinquennat de promesses mais de réalisations et de développement. Nous allons accroître le suivi et faire respecter le principe de redevabilité et d’obligation de résultat ». Pour l’opposant radical Max Kemkoye, il s’agissait d’une litanie de promesses qui ne pourront pas être tenues, comme c’est le cas depuis l’époque d’Idriss Deby père, dit-il. Pourquoi un tel pessimisme ?
Selon Esdras Ndikumana « C’est un programme de politique générale d’une platitude absolue… Un projet fantôme parce qu’à l’intérieur, il n’y a aucune substance. Un programme de politique générale d’un gouvernement doit être un programme, du moins avec des projets identifiables, quantifiables, réalisables et évaluables. Mais là, ce n’est que pure littérature, ce ne sont même pas des engagements. On ne peut être aucunement optimiste face à un système dont la corruption, au-delà d’être systémique, est devenue quasi structurelle, face au règne des généraux… » Que leur répondez-vous face à ce pessimisme en tant que Monsieur le Premier Ministre ?
S.E.M Allah Laye Halina
Les propos que vous avez cités n’engagent que leurs auteurs. L’opposant Max Kemkoye ne vous dira jamais qu’il est satisfait, même s’il l’est. Ça sera pour lui, trahir son idéologie. Nous sommes focus sur le développement de notre pays.
En ma qualité de coordonnateur de l’action gouvernementale, j’ai un devoir de redevabilité au peuple tchadien qui a plébiscité le Maréchal Mahamat Idriss Déby Itno à l’élection présidentielle du 6 mai 2024. A cet égard, le Gouvernement a l’obligation de communiquer sur ses réalisations. Il vient de publier le bilan d’un an de gestion publique.
J’estime qu’à l’allure où travaillent les membres du gouvernement, nous sommes sur une bonne trajectoire pour la mise en œuvre effective des 12 chantiers présidentiels d’ici la fin du quinquennat. En toute sincérité, en un an, nous avons posé le premier pas de la refondation du Tchad, chère au Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno, Président de la République, Chef de l’Etat.
Challenge International
Monsieur le Premier Ministre, quelle politique concrète pour lutter contre la vie chère au Tchad et partant, améliorer le panier de la ménagère. Vous-même vous le constatez. Vous avez promis beaucoup de choses et des solutions immédiates plus précisément, la baisse du prix de l’essence : « Le prix du gasoil sera réduit de 828 à 800 francs et celui du super de 730 à 700 francs ». Etat des lieux après 16 mois en tant Premier Ministre ? Quid ?
S.E.M Allah Laye Halina
La cherté de la vie constitue une bataille pour le gouvernement. Elle demeure au cœur des préoccupations du Président de la République. Pour y faire face, un plan d’action a été mis en place pour répondre aux besoins urgents des populations face à l’inflation qui va crescendo. Dans la foulée, une brigade économique est mise sur pied en vue de surveiller et contrôler les prix sur le marché.
Le Gouvernement via le ministère des Finances et du budget a exonéré certaines denrées alimentaires des droits et taxes à l’importation afin de permettre à la population d’accéder à certains produits à des prix abordables. « C’est une bonne nouvelle », disait un observateur de la scène publique, car dit-il, en proposant un prix plafonds pour les denrées alimentaires exonérés cela peut éviter les abus et garantir les consommateurs à bénéficier des réductions prévues.
A titre d’exemple des produits de grande consommation tels que le maïs, le sorgho, le riz, la farine de froment, farine de céréales, semoules, le sel, le sarrasin, le millet ont été exonéré de frais de douanes par le ministre en charge des Finances, du Budget et de l’Économie, Tahir Hamid Nguilin. Pour permettre à la population d’en profiter au maximum de cette faveur gouvernementale, l’exonération court jusqu’au 31 décembre 2025.
A peine sorti de la période du mois Saint de Ramadan, les commerçants véreux ont fait flamber le prix du ciment et autres matériels de construction. Pour limiter l’exploitation des consommateurs, le gouvernement a mis en place un comité technique de réflexion regroupant le Patronat et la Chambre de Commerces, d’Industrie, d’Agriculture, des mines et de l’Artisanat. Dans cette veine, le ministre du Commerce et de l’Industrie M. Guibolo Fanga Mathieu prenant la mesure de la situation, déploie des inspecteurs pour contrôler les prix et traquer les commerçants récalcitrants. Cette mesure a contraint les commerçants à rabaisser à l’acceptable, le prix du ciment sur les marchés.
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La femme Tchadienne est une femme travailleuse et résiliente. Quelle est la politique de votre gouvernement mise en œuvre pour renforcer davantage sa prise en charge par des mesures incitatives dans le secteur privé et surtout, l’autonomiser dans l’entreprenariat ?
S.E.M Allah Laye Halina
Le plaidoyer pour la mise en œuvre effective du quota de 30% dans les fonctions nominatives et électives a porté ses fruits : Les femmes représentent 34,04% à l’Assemblée Nationale, 39% au Sénat, 32,43% au Gouvernement et 32% au conseil provincial.
L’autonomisation de la femme est encadrée par des textes législatifs et des programmes. Le décret N° 0555/PR/PM/MCI/2024, fixe les modalités d’organisation et de fonctionnement de la Chambre Nationale de l’Entreprenariat Féminin (CNEF). Ce dispositif offre un soutien structuré aux femmes entrepreneures. Il leur fournit une plateforme pour partager leurs expériences et accéder à des ressources essentielles.
Le Programme National d’Autonomisation Sociale et Économique de la Femme (PNASEF) s’inscrit dans cette dynamique. Avec la distribution de matériels dans les 23 provinces du pays, notamment 230 machines à coudre, le programme a permis à de nombreuses femmes de développer des compétences pratiques. Des formations ont été organisées pour 947 femmes et filles dans divers domaines tels que la couture, l’hôtellerie, et l’informatique.
Le ministère de la Femme et de la Protection de la petite enfance a donné une nouvelle dimension à la SENAFET/JIF 2025 en initiant le « Salon des compétences féminines », un cadre qui a permis aux femmes tchadiennes, toutes couches confondues, de manifester leurs savoir-faire. Environ 32 000 femmes, ont bénéficié directement de ce salon et 100 000 autres indirectement. Ces événements ont permis de mettre en lumière les initiatives féminines et d’encourager le réseautage entre entrepreneuses.
Challenge International
Il en va de même des jeunes qui ont massivement voté le Président Mahamat Idriss Déby. Ont-ils de bonnes raisons de croire en vous ? Quelles sont leur chance de réussite en restant au Pays de Toumaï ? Quelle est la politique d’emploi mis sur pied pour les satisfaire et rendre le « Tchad que nous aimons tous » à être fier de ses fils et fille ?
S.E.M Allah Laye Halina
Au Tchad, les jeunes représentent plus de 64% de la population. Le besoin d’emploi est réel. Depuis son élection, le Président de la République a lancé plusieurs programmes destinés à lutter contre le chômage des jeunes.
Le processus de recrutement selon la Loi de Finances 2025 a été formellement lancé via le guichet unique. Ce processus a permis d’intégrer à la fonction publique, 268 ex-agents de l’Office national de la jeunesse et des sports (ONAJES) et du Fonds national de développement des statistiques, tous deux dissouts. Cette mesure vise non seulement à réduire le taux de chômage, mais aussi à valoriser l’expérience des anciens agents.
En octobre 2024, le Forum National sur l’Emploi a été organisé pour examiner les stratégies capables de lutter contre le chômage. Placé sous le thème : « L’emploi des jeunes à l’ère de la 5ème République », cette rencontre a permis d’identifier des solutions concrètes et adaptées aux réalités du marché du travail tchadien.
Le Maréchal Mahamat Idriss Deby Itno a annoncé lors du lancement du forum, une série de recrutements dans la fonction publique, principalement en faveur des femmes, grâce à l’assainissement du fichier de la solde qui a permis de dégager plus de 1 000 postes. Un recrutement de 5 000 jeunes à la fonction publique est prévu pour l’année 2025.
L’Office national pour la promotion de l’emploi (ONAPE) mène actuellement une étude de faisabilité sur un crédit emploi jeunes. Ce projet pourrait offrir aux jeunes Tchadiens un accès facile au financement pour créer leurs propres entreprises et générer ainsi des emplois. La création d’une plateforme numérique emploi-compétences témoigne de l’engagement du gouvernement à faciliter l’accès à l’information pour les demandeurs d’emploi. Ce site Web permet aux citoyens d’être informés sur les offres d’emploi disponibles.
